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彭澎的博客

南方民间智库副主席、广东省体制改革研究会副会长、广州博士科技创新研究会会长

 
 
 

日志

 
 

房地产广告新规2月起施行 “去承诺化”仍毫无动静  

2016-02-22 10:02:57|  分类: 财经 股市 房产 |  标签: |举报 |字号 订阅

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热焦点评(16-10):房地产广告新规2月起施行 “去承诺化”仍毫无动静

彭澎接受《新快报》采访

 

题外话:房地产市场的多次整顿都不了了之,虚假信息得不到查处,购楼者处于信息不对称的状态下权益受损的情况比比皆是。只是在房价上涨的背景下许多问题都被掩盖了,购楼者物业价值升了,一些问题也就妥协了。现在,售房广告要求去水分,不能承诺读名校、交通预期、回报率等,但估计也不会有太多查处案例。

 

房地产广告新规2月起施行 “去承诺化”仍毫无动静

开发商和中介仍以学位、回报率等进行推销,专家 称杜绝“充水”广告任重道远

  ■在越秀区中山一路附近的一家中介,售房时力推“学位因素”。

  升读名校、交通、回报率 售楼宣传仍靠这三招

  “谈位置讲风水”在广告中随处可见

  此外,新快报记者近日走访发现,《发布规定》施行后,房地产开发商在宣传广告中使用“距离××30分钟车程”、“毗邻××商业中心”、“风水宝地”等字眼的情况也没有任何改变,不少楼盘都是这样借助交通位置等描述进行推销。

  在广州市越秀区东沙角路的某楼盘售楼处,新快报记者看到以“风水”做文章的广告牌——在入口位置的墙壁上赫然写着“藏风聚气 风生水起 地产界御用名师教您打造和谐风水屋”等字眼。

  而进入到售楼厅后,新快报记者看到各种详细介绍楼盘的广告语,“步行2分钟到地铁6号线,与1/2/3/5号线无缝对接;驾车2分钟接驳东濠涌高架/内环路;5分钟到达广州三大主干道”等广告语随处可见。

  新快报记者询问工作人员,为何新规施行后仍没有改进。他表示,没有留意到新规条文,该楼盘一直以来都是这样进行宣传的。

  卖方力推回报率 购房者熟到可背出

  在商业地产广告中,开发商惯用投资回报作为主要卖点,特别是一些售后返租物业,开发商更是光明正大地打出了“×年回本”、“×年赢利×%”的口号。

  在位于天河区珠江新城某写字楼售楼大厅,新快报记者看到一个陈列着众多数字的广告牌,不仅详细列明了买二手写字楼和一手写字楼的回报率分别是多少,还为购房者细算了在当前降准降息大背景下,持有该写字楼可能获得的“稳健回报率”是多少。

  前来寻找办公用写字楼的刘小姐已经四处挑选多日,仍未觅得心水楼,她向新快报记者坦承,买写字楼多数要看投资回报率。“不需要主动询问,售卖写字楼的工作人员都会争先恐后地为你盘算一番,告诉你持有之后用于出租的回报率是多少;持有多少年之后,就可以轻松收回本金;相比于同地段其他写字楼,它的回报率又高出多少等等。”她笑着说,她已走访多个售楼处,对于各类数据听了不少,“若长期持有,只会增值”、“不用担心投资风险”等承诺已经熟悉得可以背出来。

  专家解读

  “开发商如实告知房子情况,才是公平交易”

  多位专家及业内人士向新快报记者表示, 新规施行有利于规范房地产开发商的广告行为,也可以减少因房地产广告“水分多”而导致发生纠纷,维护消费者权益,有利于房地产市场供需双方的共赢。这对于整个房地产市场的规范化和健康发展都有深远意义。

  华南城市研究会副会长谈锦钊坦言,政府相关部门以前也开展过清理房地产广告的工作,但房地产开发商吹嘘过头最后无法落实购房承诺,进而酿发纠纷的事件仍屡屡上演,结果是业主、开发商双输。

  “新规规定不能以升学、投资回报率、户口等词语来宣传楼盘,并制定了处罚措施,这样房地产开发商才会如实告诉消费者房子真实情况,对于消费者来说,交易才是公平透明的,避免日后发生纠纷。”他说。

  对此,广州市社会科学院高级研究员彭澎也持赞同态度。他指出,多年以来,一些地方的相关职能部门为了保护房地产行业,对于虚假广告没有进行特别严厉的查处,结果带来隐患。“新规出台可以有效加强对房地产行业的管理,更好地保护消费者权益”。

  此外,新规施行还可以更好地促进房地产市场的公平竞争以及诚信市场秩序的形成。广东省工商行政管理局一位相关负责人告诉新快报记者:“只有房地产开发商真实地描述房地产项目,地产商之间才处于公平竞争的状态,才可以促进整个行业共赢和可持续发展,而不是停留在‘捞一桶金就立刻关门走人’的阶段。”

  就连一些业内人士也对新规中的禁止性条款表示赞同。在某售楼处的一位工作人员就表示,市场好坏不以人的意志而改变,不可控因素太多,禁止广告使用投资回报率、升学等承诺,保护消费者的同时,也简化了开发商的工作流程。

  广告要挤水分 需从规划和资源分配入手

  不过,多位专家也指出,要让房地产广告彻底告别“水分”,不能完全依靠一部新规,仍需从城市总体规划、社会资源均衡分配等角度入手,才能标本兼治。

  谈锦钊直言,房屋不是单纯的土木建筑物,还依赖好的居住环境,包括五大要素:便捷的交通、优质教育资源、好的医疗配套、繁华的商业中心、好的文化设施。“这几大核心要素是房地产开发商竞争的焦点,也是消费者客观存在的需求。”他指出,在现实生活中,这些优质社会资源本身就是稀缺的、不均衡分布的,这就助推了房地产商爱打擦边球的行为。

  他结合现实生活中的购房实例指出,购房者会寻找上述资源,而房地产广告文案千变万化,无奇不有,仅仅要求在广告中不出现升学、交通、投资回报、户口等字眼,对开发商的约束力和对消费者的保护力度都不大。即便不打广告,开发商也可以领着购房者去看。“长远来看,城市建设应该从中心化逐步向组团式方向发展。此外,应该尽量把名校、三甲医院、商业中心等宝贵的社会资源,合理地往周边新发展区域扩散,而不是仅仅停留在越秀、天河等区。”他说。

  对于一度十分火热的学位房,他表示,政府要加大教育资源投入,完善区域教育功能建设,科学合理、公开透明地进行招生地段划分,并通过教师轮岗交流、名校共建等方式,缩小学校间的差距。

  对于新规的处罚力度,谈锦钊表示处罚措施不仅显得笼统,而且力度不够,仍需要配套更详尽更严厉的法规。

  彭澎也指出,房地产开发商爱打擦边球,与违法成本低有直接关系。此外,普法的力度还不够,可根据司法实践,加大处罚力度。

  支招

  省工商局:购房者要有取证意识 发现违规及时举报

  广东省工商行政管理局相关负责人表示,消费者如果在日常生活中发现违背新规的行为,可以采用书面或者电子邮件的方式向各级工商部门反映,也可以致电12345投诉举报平台举报。一旦核实,将依照相应法律条款,严格予以处理。

  他还表示,由于房地产广告推销多习惯采用口头承诺等方式,建议消费者自觉形成取证意识,尽可能保留楼盘宣传单、海报、微信截图等证据。此外,由于房地产市场从业人员体量大且流动性强,购房者在购房过程中务必留意推销人员的个人准确信息,便于及时追责。另外,不要简单听信推销人员言论,购房前需实地走访查看。

  工商部门还表示,对于房地产广告而言,管理、处罚是手段,规范才是目的。重要的是引导房地产开发商的广告行为自律,学法守法。目前,工商部门正在积极探索对房地产广告监管的新模式,将处罚信息与企业诚信记录挂钩,后续也会加大普法宣传的力度和密度,并不断加强和房地产行业协会的通力合作。

 

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