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彭澎的博客

南方民间智库副主席、广东省体制改革研究会副会长、广州博士科技创新研究会会长

 
 
 

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深圳人口倒挂可否突破户籍改革?  

2015-07-14 09:59:31|  分类: 财经 股市 房产 |  标签: |举报 |字号 订阅

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热焦点评(15-68):深圳人口倒挂可否突破户籍改革?

彭澎接受中新社采访

 

题外话:在广东启动新一轮户籍改革制度中,像深圳这样户籍人口只占不到1/3的城市何必把精力放在落户条件上,干脆将居住证替代户口作为获得公共服务的凭证,实行“阶梯式福利待遇”,而不是简单的“市民化待遇”、“公共服务均等化”,说不定可以为中国户籍改革撞出一条新路,真正取得户籍改革的大突破!

 

广东启动新一轮户籍改革制度

20150708 中国新闻网

 【解说】广东省公安厅77日举行新闻发布会宣布,广东全面放开建制镇和小城市落户限制,有序放开部分地级市落户限制,逐步调整珠三角部分城市入户政策,主要目标是到2020年努力实现1300万左右的农业转移人口和其他常住人口在广东城镇落户。

  【解说】解决流动人口存量问题是广东这一轮户籍制度改革的重点。具体政策措施包括:放宽直系亲属投靠;放宽大专以上(含大专)学历毕业生及技能人才、特殊专业人才入户;放宽集体户口设置条件,允许亲友搭户,着重解决进城时间长、就业能力强、可以适应产业转型升级和市场竞争环境以及长期从事特殊艰苦行业一线的人员落户等。

  【解说】广东省公安厅77日举行新闻发布会宣布,广东全面放开建制镇和小城市落户限制,有序放开部分地级市落户限制,逐步调整珠三角部分城市入户政策,主要目标是到2020年努力实现1300万左右的农业转移人口和其他常住人口在广东城镇落户。

  【解说】解决流动人口存量问题是广东这一轮户籍制度改革的重点。具体政策措施包括:放宽直系亲属投靠;放宽大专以上(含大专)学历毕业生及技能人才、特殊专业人才入户;放宽集体户口设置条件,允许亲友搭户,着重解决进城时间长、就业能力强、可以适应产业转型升级和市场竞争环境以及长期从事特殊艰苦行业一线的人员落户等。

  【解说】记者78日采访了解到,不少民众对放宽直系亲属投靠,进城享受城市教育、医疗、养老、卫生成果的做法表示肯定。

  【同期】广州市民 刘小姐

  父母在这个城市工作,人家也缴税了,也为这个城市做贡献了,是不是,我觉得就是应该一样。特别是小孩,因为我小孩也刚高考完,你说好像那些户籍不在这里的,要回家去考试,确实有影响的,我认为。

  【同期】广东肇庆市民 李先生

  当然希望在城里,教育配套都会好一点,在农村那里,没有那么好,对吧。

  【解说】此外,也有人认为,大城市物价高,生活压力大,即便户口落户当地,生活质量也难有保障。

  【同期】河南籍环卫工人 包女士

  落到本地来这里有什么用,你买房子你也买不起。是不是,你买房子都要一两百万,没有一两百万你也买不起。就是靠你这点工资是不行的。

  【解说】业内人士指出,此次户籍改革充分结合广东常住人口数量庞大,且分布不均,城市间经济发展不平衡的实际情况,全面放开建制镇和小城市落户限制,有序放开部分地级市落户限制,逐步调整珠三角部分城市入户政策,严格控制超大城市(广州、深圳)人口规模。接下来,政府还应该更加注重促进公共服务均等化的发展。

  【同期】广州市社科院研究员 彭澎

  深圳这些城市,户籍人口只占到小比例,不到三分之一,那么更多的三分之二,他们不是要获得户口,而是要解决公共服务。也就是说,我们要使真正的这种公共服务的存在平台,从户口转化为居住证,这个才是大方向,我觉得像广东,像深圳这样的城市它是有条件做这样的探索的。

  【解说】记者注意到,此次户籍改革意见在促进公共服务均等化也提出更多的改革措施。如推动城乡教育事业均衡协调发展,建立完善覆盖城乡惠及全民的社会保障体系,加快统一城乡居民卫生计生服务制度,加快住房保障制度改革等。

  (记者 韦杰夫 方俊豪 广州报道)


 

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