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彭澎的博客

南方民间智库副主席、广东省体制改革研究会副会长、广州博士科技创新研究会会长

 
 
 

日志

 
 

广东自贸区能否跳出港澳思维?  

2015-01-04 09:25:55|  分类: 时政 财经 科技 |  标签: |举报 |字号 订阅

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问政风暴(15-1):广东自贸区能否跳出港澳思维?

彭澎接受《联合早报》采访

 

题外话:广东自贸区由粤港澳定位回归,从国家战略层面可以有所考虑。今年香港GDP可能被广州、深圳超过,其战略地位大大下降,广东自贸区要跳出毗邻港澳的思维,可以在东盟、南亚、中东、非洲形成自己的“一带一路”势力范围,这依然与其他三个自贸区相比有自己特色。而广州的非洲因素更是可以扬长避短!

 

中国学者:广东自贸区应放眼亚细安与非洲

2014-12-30

  广东省体制改革研究会副会长彭澎说,广东要把眼光放开到港澳之外;而在与亚细安、南亚、中东、非洲的合作上,广东一向有自己的优势,广东可将与这些区域开展合作作为特色,形成独特的自贸区风格。

  曾实 广州报道

  受访中国学者称,中国的四个自贸区各有不同的定位,就广东而言,与香港澳门合作发展无疑是特色之一。不过,三地仍需首先在理念上形成共识,而广东眼光也应放得更远,包括利用自贸区设立的优势,加大与亚细安、非洲等国的合作。

  继国务院上周五(26日)正式公布了新一批自贸区后,1228日在北京闭幕的十二届全国人大常委会第十二次会议,通过了相关决定。

  其中,广东自贸区涵盖广州南沙新区片区、深圳前海蛇口片区和珠海横琴新区片区;天津自贸区涵盖天津港片区、天津机场片区和滨海新区中心商务片区;福建自贸区则涵盖平潭片区、厦门片区和福州片区。

  新一批自贸区仍冠名为实验区,并不局限于上海自贸区形成一年以来的经验与模式。中国商务部部长高虎城指出,广东、天津、福建的新设自贸区可以与上海自贸区互补试验和对比试验,以充分检验相关改革开放措施的实施效果以及复制推广的可行性,为全面深化改革、扩大开放进一步探索新途径、积累新经验

  上海自贸区将提高开放度

  上海市政府副秘书长、自贸区管委会党组书记、常务副主任陈寅在昨日举行的发布会上表示,上海自贸区扩区在即,下阶段的探索重点将集中在开放透明的市场规则、提高开放度、提升贸易便利化、金融创新及事中事后监管等方面,借鉴国际经验,接轨国际通行规则。

  这包括进一步压缩负面清单长度和扩大服务业与制造业的开放。另外也要推进资本项目可兑换,健全本外币一体化的自由贸易账户功能。

  广东自贸区的最初构想是粤港澳自贸区,不过,在中央最终统一发布的名称中,港澳两字被去掉,广东并没有特殊化广东省体制改革研究会副会长彭澎受访时称,广东申办自贸区时打上粤港澳的称谓,希望以此在新一批自贸区中赢得一席之地,后来慢慢有所转变,在名称上不再使用港澳,这当中包含了不少思考与方向调整。

  香港窗口作用逐步下降

  他说,中国四个自贸区的定位各有不同,在理论上来说,广东无疑有着面向港澳的优势。不过,港澳目前在国际格局中的分量下降;而广东的经济实力仍在提升,其中,广州与深圳的经济总量明年就可能分别超过香港。此外,当前的中国已是全方位开放,香港作为窗口的作用在逐步下降。在这样的经济背景下,最近半年来,广东不少舆论提出在战略上跳出港澳来发展,但在战术上仍重视港澳。

  彭澎说,在自贸区设立后,广东要利用这一优势,在自贸区政策中选准重点和突破口,把眼光放开到港澳之外;而在与亚细安、南亚、中东、非洲的合作上,广东一向有自己的优势,广东可将与这些区域开展合作作为特色,形成独特的自贸区风格。

  中山大学港澳珠三角研究中心教授郑天祥在受访时,同样点出了广东与亚细安的合作。他说,广东近年重点推进与海上丝绸之路沿线国家的经贸合作,亚细安与南亚国家是其中的首站。在设立自贸区后,除了加大与港澳方面的合作,广东在与不同区域的合作上有着更多发展空间。

  郑天祥也指出,与港澳合作是广东设立自贸区的定位,这也是三地未来发展的重大机遇。

  不过,三地首先要在理念上达到共识,多谈优势互补,否则即便是设立了自贸区,也难有实质性的进展。

  他解释说,过去一直是香港在主导珠三角的发展,而现在改变成对等关系。在金融、航运等产业上,香港无疑具备优势;而在装备产业、高新技术上,珠三角也在逐渐形成主导的位置。不过,由于香港担心形成竞争,并造成本港产业空心化,粤港两地的合作近年来并没有很大进展。

  郑天祥说,在与广东的合作上,香港主要是想要土地,至于澳门方面也有着同样问题;而随着经济总量的上升,广东也存在某种自满情绪,这些因素都阻碍了三地合作共赢的深入。这些理念上的问题如果不能解决,广东自贸区想要取得大步前进,并且在粤港澳合作上有重大突破,将会面对不少的困难。

 

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