注册 登录  
 加关注
   显示下一条  |  关闭
温馨提示!由于新浪微博认证机制调整,您的新浪微博帐号绑定已过期,请重新绑定!立即重新绑定新浪微博》  |  关闭

彭澎的博客

南方民间智库副主席、广东省体制改革研究会副会长、广州博士科技创新研究会会长

 
 
 

日志

 
 

不动产登记是一个中性的工具性政策  

2014-12-25 11:54:37|  分类: 财经 股市 房产 |  标签: |举报 |字号 订阅

  下载LOFTER 我的照片书  |

热焦点评(14-154):不动产登记是一个中性的工具性政策

彭澎接受《新快报》采访

 

题外话:不动产登记是一个中性的工具性政策,可以用于调控房地产,也可以用于反腐,但不用于两者也是完全可能的。关键看接下来的房地产税是否与不动产登记挂钩,尤其是否全国联网征收,那样就不存在房产税试点扩围的问题了,而是全国推广。至于反腐亦如此,如果不查,贪官仍然可以拥有房产,但压力会更大!

 

不动产登记明年三月实施有利于摸清中国住房家底
2014-12-23

 

登记信息国家、省、市、县四级实时共享

昨日,国务院正式公布《不动产登记暂行条例》,并要求明年31日起正式实施,包括房屋、集体土地所有权、建设用地使用权、抵押权等都划入了登记范围。业内人士分析称,不动产登记对房地产市场的影响还有赖于房产税的推进,同时由于已经在市场上喊了多年“狼来了”,无论是炒家还是手握多套房产的家庭所占的比例比较小,因此,短期内对房地产市场影响不大。

■新快报记者 邓苏梅

国家机关可依法查询登记资料

《条例》共六章三十五条,对不动产登记机构、登记簿、登记程序、登记信息共享与保护等作出规定。

《条例》规定了登记簿的登记内容,要求登记机构设立统一的不动产登记簿,将不动产的自然状况、权属状况、权利限制状况等事项准确、完整、清晰地予以记载;规范了登记形式,要求登记簿原则上采用电子介质,暂不具备条件的,可以采用纸质介质;细化了保管责任,要求登记机构建立健全相应的安全责任制度,永久保存登记簿,配备安全保护设施,任何人不得损毁登记簿,除依法予以更正外不得修改登记事项,登记簿损毁、灭失的,要依据原有登记资料予以重建等。

《条例》要求国土资源部会同有关部门建立统一的不动产登记信息管理基础平台,确保国家、省、市、县四级登记信息的实时共享;国土资源、公安、民政、财政、税务、工商、金融、审计、统计等不同部门之间要加强不动产登记有关信息互通共享。

不动产登记有别于以人查房

据《条例》第二十八条规定,查询不动产登记资料的单位、个人应当向不动产登记机构说明查询目的,不得将查询获得的不动产登记资料用于其他目的;未经权利人同意,不得泄露查询获得的不动产登记资料。

业内人士认为,《条例》对个人查询他人房产信息的行为有比较严格的限制,有别于以人查房。

■业内分析

短期对房地产市场影响不大

早在不动产登记工作提出后,市场上便对房地产市场将会受到的影响议论纷纷。其中不少人士认为不动产登记将加大反腐力度,出台后市场将会出现房屋抛售潮,从而倒逼房价下降。然而业内人士认为,不动产登记制度并不会直接影响房地产市场,短期内对市场的影响甚小。

广州中原地产项目部总经理黄韬指出,本次《条例》的出台主要是为了健全不动产相关法律法规制度,是我国推动制度改革的一项重要内容,是一项宏观的基础性政策。他表示,《条例》出台后市场上基本不太会产生抛售房产的现象,实际上,近几年,广州市场上也未有大规模抛售房产的先例。从当前房地产市场的大势来看,投资型的买家信心仍在,明年楼市有向好的趋势,因此,更不会刺激他们抛售手中的房产。

广州社科院高级研究员彭澎表示,《条例》的出台旨在为土地、保障房、商品房等提供具体的数据支撑。他分析称,不动产登记并非突发性举措,市场对政策已经经过了时间的消化,如果有市场抛售实际上在近两年就已经执行。暨南大学教授、中国城市规划学会会员胡刚分析,在本次不动产登记的对象中,房地产只是其中涉及的一小部分,其中还包括土地、农地等生产用地以及宅基地的使用权,并非狭义地针对房地产。

长期有赖于房产税等后续政策

业内人士认为,不动产登记从长期看对房地产市场的影响主要有赖于后续政策,其中最为关键的莫过于房产税的推进。

彭澎指出,按照国家部署,房产税有可能在2016-2018年出台,但是在此项法规明确之前,两者如何结合还不得而知。房产税的征收方式多种多样,是针对存量还是增量,家庭总面积还是人均面积,面积还是套数,如何界定豪宅等均不得而知。因此,只有在两者的具体执行法规明确后方能判断对市场的影响。

财政部财政科学研究所所长贾康表示,不动产统一登记和房产税之间存在内在逻辑关系,前者是后者的技术准备和支撑条件。因此,在房产税立法和全面铺开之前,一定要建立不动产统一登记体系,并摸清全国的不动产“底细”。

■相关链接

广东12月初出台不动产登记职责整合方案

122,广东省机构编制委员会发布《广东省机构编制委员会关于整合不动产登记职责的通知》,要求广东省国土资源厅指导监督全省土地登记、房屋登记、林地登记、草原(含牧草地)登记、海域登记等不动产登记工作,并且要求各地各部门根据不动产统一登记的原则和国家颁布的《不动产登记条例》,及时研究提出修订有关地方性法规、规章的建议,加快清理相关不动产登记的规范性文件。

■相关评论

不动产登记有利房产税等改革举措

据新华社电《不动产登记暂行条例》对于不动产登记信息的整合与共享作出了详细而明确的规定,其将对房地产市场带来的长远影响,引发广泛关注和讨论。

有利于房地产调控更加精准有效

多名分析人士指出,不动产登记新规有利于摸清中国的住房家底,据此科学制定政策,并不会对房价产生直接影响。但从长远角度看,新规为今后房产税等改革措施提供了基础数据来源,能够保证未来房地产调控更加精准有效。

目前,中国不动产登记的职责分布在多个部门。住建、国土、农业、林业、海洋等部门“各管一块、各自为政”,其登记存在着碎片化现象。《不动产登记暂行条例》指出,国务院国土资源主管部门负责指导、监督全国不动产登记工作。

“不动产登记信息加强整合,由一个部门承担下来,有利于规范登记行为,方便民众申请登记,为科学决策提供数据支撑。”中国房地产业协会名誉副会长朱中一说,信息整合还有利于保护权利人合法权益,以及优化政府对公共资源的配置。

不动产信息互通共享是最大亮点

《不动产登记暂行条例》明确,国土资源、公安、民政、财政、税务、工商、金融、审计、统计等部门应当加强不动产登记有关信息互通共享。山西财经大学教授马培生认为,不动产信息的互通共享,是新规的最大特色和亮点。信息共享有利于相关部门掌握全国不动产的数量、类别、分布及产权状况,为房地产及其他不动产市场的管理和调控决策打下基础。

中国社科院城市与环境研究所土地经济室主任王业强指出,不动产登记对房地产市场的影响更多体现在对未来市场的规范运行方面,而影响市场的主要因素依然是供求及预期等,不动产登记本身不会引起市场波动。

对于如何实现不动产统一登记,根据国土部之前透露的总体安排,2014年开始,力争1年左右时间基本完成各级职责整合和基础制度建设;2年左右时间逐步衔接过渡,统一规范实施;3年左右时间全面建立并完善各项制度;4年左右时间建立有效运行的不动产登记信息管理基础平台。

按照此时间表,2014年将基本完成不动产各级职责整合,建立基础性制度;2015年健全配套制度,平稳有序实施;2016年全面形成制度体系,正常有效运行;2017年实现信息共享,依法公开查询。

 

  评论这张
 
阅读(13573)| 评论(4)
推荐 转载

历史上的今天

在LOFTER的更多文章

评论

<#--最新日志,群博日志--> <#--推荐日志--> <#--引用记录--> <#--博主推荐--> <#--随机阅读--> <#--首页推荐--> <#--历史上的今天--> <#--被推荐日志--> <#--上一篇,下一篇--> <#-- 热度 --> <#-- 网易新闻广告 --> <#--右边模块结构--> <#--评论模块结构--> <#--引用模块结构--> <#--博主发起的投票-->
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

页脚

网易公司版权所有 ©1997-2017